当前位置?>?首页?>?信息公开?>?详细信息
北京市环境保护局2014年度部门决算情况
来源:规财处 时间:2015年08月20日 点击量:[] 字体:【

  一、部门基本情况

  (一)部门职责

  北京市环境保护局是负责本市环境保护工作的市政府组成部门,主要职责为:

  1.贯彻落实国家关于环境保护方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,拟订环境保护政策、规划并组织实施,建立健全环境保护制度;组织编制环境功能区划;拟订地方污染物排放标准和国家规定项目以外的地方环境质量标准;组织拟订并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。 

  2.负责本市重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头组织协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,参与突发环境事件的应急处置;协调推动与周边省区市区域、流域污染防治工作;统筹协调重点区域、流域的污染防治工作;协调解决区县之间的区域、流域环境污染纠纷。

  3.承担落实本市污染减排目标的责任。组织制定主要污染物排放总量控制计划并监督实施,实施排污许可证制度;督查、督办、核查有关部门、单位和各区县污染减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制,负责总量减排考核并公布考核结果。

  4.负责提出本市环境保护领域固定资产投资方向、规模及项目安排建议;参与编制总体规划与国民经济和社会发展规划、计划;负责环境形势综合分析。

  5.负责本市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施;负责环境监察和环境保护行政稽查,组织开展环境保护执法检查;负责限期治理、排污申报登记、排污收费等制度的实施;参与促进清洁生产;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护;组织指导城镇和农村的环境保护综合整治工作。

  6.承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托,对本市重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;按有关规定审批建设项目环境影响评价文件,负责建设项目主体工程与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的监督管理,负责建设项目竣工环境保护验收;受环境保护部委托对环境影响评价机构资质进行管理。

  7.指导、协调、监督本市生态保护工作。拟订生态保护规划;组织开展生态环境质量状况评估工作;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,协调指导农村生态保护工作;组织对新建自然保护区提出审批意见,依法对各类自然保护区的管理进行监督检查。

  8.负责本市辐射安全的监督管理。拟订辐射安全相关政策、规划;负责辐射环境事故应急处置;监督管理核技术利用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对废弃的放射源、放射性废物处置进行监督管理;负责权限内的核设施管理。

  9.负责本市环境监测和信息发布工作。制定环境监测制度和规范;组织建设和管理环境监测网和环境信息网;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警;负责环境统计工作;建立和实行环境质量公告制度,统一发布环境状况公报等环境信息。

  10.开展环境保护科技工作。组织环境保护重点科学研究和技术工程示范;推动环境保护科研成果和技术应用;促进循环经济和环保产业发展。

  11.开展环境保护国际合作交流。研究提出国际环境合作中有关问题的建议;负责与有关国家、地区、国际组织间的环境保护合作事项;参与应对气候变化等工作;受市政府和环境保护部委托处理涉外环境保护事务。

  12.组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。制定环境保护宣传教育纲要并组织实施;组织开展环境新闻宣传工作;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;推动社会组织和公众参与环境保护。

  13.负责监督检查区县污染防治、生态保护和执法监察等工作。

  14.承办市政府交办的其他工作。

  (二)部门决算单位构成

  北京市环境保护局所属单位14个,其中行政单位1个、全额事业单位12个、差额事业单位1个。

  北京市环境保护局机关(本级),行政单位,编码030102

  北京市环保局机关服务中心,全额事业,编码030203

  北京市辐射安全技术中心,全额事业,编码030204

  北京市固体废物管理中心, 全额事业,编码030205

  北京市环境保护监测中心,全额事业,编码030206

  北京市环境信息中心,全额事业,编码030208

  北京市机动车排放管理中心,全额事业,编码030209

  北京市环境保护宣传中心,全额事业,编码030210

  北京市城市放射性废物管理中心,全额事业,编码030211

  北京市环境影响评估评价中心,全额事业,编码030212

  北京市环境保护局离退休干部服务中心,全额事业,编码030213

  北京市环境应急与事故调查中心,全额事业,编码030214

  北京市环境保护投诉举报电话咨询中心,全额事业,编码030215

  北京市环境保护科学研究院,差额事业,编码030303

  二、2014年收入支出决算总体情况说明

  2014年度收入总计120967.29万元,其中:本年收入106615.41万元,无事业基金弥补收支差额,年初结转和结余14351.88万元。在本年收入中,财政拨款收入 98951.08万元,占收入合计的92.81%;事业收入5942.24万元,占收入合计的5.57%;其他收入1722.09万元,占收入合计的1.62%。本年度无上级补助收入;无经营收入;无附属单位上缴收入。

  2014年度本年支出合计102628.00万元,其中:基本支出20801.40万元,占支出合计的20.27%;项目支出81826.60万元,占支出合计的79.73%;本年度无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。

  2014年结余分配31.90万元,年末结转和结余18307.39万元。    

  三、2014年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2014年度一般公共预算财政拨款支出95505.11万元,主要用于以下方面:教育支出114.18万元,占本年财政拨款支出的0.12%; 科学技术支出5122.13万元,占本年财政拨款支出的5.36%;社会保障和就业支出2001.23万元,占本年财政拨款支出的2.10%;医疗卫生与计划生育支出9379.42万元,占本年财政拨款支出的9.82%;节能环保支出78888.15万元,占本年财政拨款支出的82.60%。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1、“节能环保”2014年度决算78,888.15万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增加42,376.76万元,增长116.06%。其中:

  (1)“环境保护管理事务”2014年度决算10,648.53万元,比2014年年初预算增加1,449.19万元,增长15.75%。主要原因是上年结转项目预算资金的支付,如宣传中心实施的2013年清洁空气行动计划宣传工作项目。

  (2)“环境监测与监察”2014年度决算2,360.99万元,比2014年年初预算增加330.30万元,增长16.27%。主要原因是年中放废中心实施了放废库配套设施安全整修项目。

  (3)“污染防治”2014度决算53,358.05万元,比2014年年初预算增加35,858.05万元,增长204.90%。主要原因为我局贯彻落实2013-2017清洁空气行动计划而承担燃煤锅炉清洁能源改造、2014年燃煤供热中心脱硝改造、环保技术改造与新技术示范推广、2014年减排奖励等各项措施任务;以及大气、排污费等专项资金上年结转资金的支付,如2013年农业污染治理及资源化综合循环利用项目等。

  (4)“污染减排” 2014度决算10,193.23万元,比2014年年初预算增加2685.67万元,增长35.77%。主要原因是上年结转专项预算资金的支付,如监测中心承担的主要污染物减排专项、空气质量和遥感监测项目、北京市环境质量监测项目等。

  (5)“能源节约利用”2014年度决算577.77万元,比2014年年初预算增加577.77万元,增长100%,主要原因是年中实施了排污许可证发放示范及立法调研项目、农业污染物监测实验和评估方法项目,以及上年结转项目预算资金的支付,如中央及部队燃煤锅炉改造项目。 

  (6)“其他节能环保支出” 2014年度决算1589.30万元,比2014年年初预算增加1475.83万元,增长1,300.63%。主要原因为年中利用上年结转的基建专项资金及本年安排的资金支付亚行还贷、世行二期还贷、法国政府贷款、北京市污染源自动监控系统能力建设一期项目等。

  (7)“自然生态保护” 2014年度决算160.28万元,比2014年年初预算减少0.05万元,减少0.03%。

  2、“社会保障和就业”2014年度决算2,001.23万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增加263.92万元,增长15.19%。其中: “行政事业单位离退休”2014年度决算2,001.23万元,比2014年年初预算增加263.92万元,增长15.19%。主要原因为年中人员正常变动等因素导致经费相应调整。 

  3、“医疗卫生与计划生育支出”2014年度决算9,379.42万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增长4427.44万元,增长89.41%。其中:

  (1)“医疗保障”2014年度决算796.67万元,比2014年年初预算减少21.31万元,减少2.61%。主要原因为年中人员正常变动导致经费相应调整。

  (2)“其他医疗卫生支出”2014年度决算8,582.75万元,比2014年年初预算增加4448.75万元,增长107.61%。主要原因为年中实施了医疗废物处置成本补贴项目。

  4、“教育支出”2014年度决算114.18万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)减少57.10万元,减少33.34%。其中:“进修及培训”2014年度决算114.18万元,比2014年年初预算减少57.10万元,减少33.34%。主要原因是继续贯彻落实厉行节约的精神和要求。

  5、“科学技术支出”2014年度决算5,122.13万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增加1,407.13万元,增长37.88%。其中:

  (1)“应用研究” 2014年度决算4,162.52万元,比2014年年初预算增加447.52万元,增长12.05%。主要原因为北京市环境保护科学研究院年中实施了2014年度水、气、声、渣等项目的科研课题。

  (2)“其他科学技术支出” 2014年度决算959.61万元,比2014年年初预算增加959.61万元,增长100%。主要原因是支付上年结转的城市大气污染形成机理研究实验室项目、汽油储运销VOC污染控制实验室项目资金以及取暖费等公用经费标准的调整。

  四、2014年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

  2014年度政府性基金预算财政拨款支出97.51万元,主要用于以下方面:城乡社区支出97.51万元,占本年财政拨款支出0.10%。

  (二)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

  “城乡社区支出”2014年度决算97.51万元,比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增加97.51万元,增长100 %。其中:“国有土地使用权出让收入安排的支出”2014年度决算97.51万元,比2014年年初预算增加97.51万元,增长100 %。主要原因是年中利用本年安排的专项资金支付世行二期还贷款项目的还款。

  五、2014年度财政拨款基本支出经济分类决算情况说明

  2014年本部门使用财政拨款安排基本支出18395.77万元,其中:(1)工资福利支出包括津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出;(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。(4)其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。

  附件:

  1、北京市环境保护局 2014年部门决算情况表(共7张)

  2、北京市环境保护局 2014 年度“三公”经费财政拨款支出决算表及说明

  3、北京市环境保护局 2014 年度行政经费支出情况说明

  4、北京市环境保护局 2014 年度大额专项资金执行情况

分享到:
版权所有:北京市环境保护局京ICP备05083564号京公网安备110401400046
维护单位:北京市环境信息中心地址:北京市海淀区车公庄西路14号 邮编:100048网站声明
拼搏彩票